日期:2017-02-27作者:
回首2016年,我國裝配式建筑迎來了發(fā)展歷史上最為波瀾壯闊的一年。從年初“兩會”李克強總理直接把裝配式建筑寫入政府工作報告,到9月國務院辦公廳印發(fā)《關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》,無疑,裝配式建筑已上升為國家戰(zhàn)略性發(fā)展重點。
進入到2017年,新年伊始,各省市推進政策紛至沓來,產業(yè)鏈上下游企業(yè)聞風而動,裝配式建筑項目如雨后春筍般熱火朝天地開建。可以預見,2017年裝配式建筑將勢不可擋。
然而,“熱潮”當前,更需“冷思考”。
我們需清醒地看到,我國裝配式建筑產業(yè)發(fā)展尚處在初級階段,瓶頸制約依然相當突出——思想理念不夠統一,與之相適應的體制機制還不完善,技術體系尚未成熟,企業(yè)的設計、生產、施工和監(jiān)管能力不足等,尤其是標準體系建設,尚需進一步完善。
“裝配”元年政策紅利釋放
在2016年9月國務院辦公廳印發(fā)的《關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》中,提出“以京津冀、長三角、珠三角三大城市群為重點推進地區(qū),常住人口超過300萬的其他城市為積極推進地區(qū),其余城市為鼓勵推進地區(qū)”。
據統計,截至2016年底,全國已有30多個省市出臺了裝配式建筑專門指導意見和相關配套措施,部分省市已經出臺政策、資金扶持措施并提出了量化目標。
進入到2017年,各省市政府進一步明確目標、量化任務、釋放紅利。
例如,新年伊始,北京市住建委提出,北京市2020年將實現裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%以上的目標,使裝配式建造方式成為北京的重要建造方式之一。
再如上海,要求2017年起外環(huán)以外在50%基礎上逐年增加。對總建筑面積達到3萬平方米以上,且預制裝配率達到45%及以上的裝配式住宅項目,每平方米補貼100元,單個項目最高補貼1000萬元。
除三大城市群外,各地紛紛跟進——江西南昌縣將在三年之內共安排近2億元專項扶持資金,用于裝配式建筑發(fā)展;山東淄博明確2017年新建高層住宅實行全裝修,而全裝修裝正是裝配式建筑產業(yè)鏈中的一環(huán),山西太原、大同同時開建裝配式建筑產業(yè)基地;武漢,美好置業(yè)集團與國際裝配式建筑領先企業(yè)德國艾巴維集團簽約,將在5年內投資100億元,引進50條全球最先進的裝配式住宅生產線……
各地政府不僅明確裝配式建筑發(fā)展目標,也同時出臺一系列措施確保實現目標,如以土地供應為抓手,在規(guī)劃審批、項目立項等環(huán)節(jié)強化監(jiān)督與指導;完善裝配式建筑標準規(guī)范,加大政策支持力度,實施面積計算、面積獎勵、財政資金獎勵、稅收優(yōu)惠、房屋預售、科研、金融信貸以及評優(yōu)支持等支持政策,確保裝配式建筑切實、有效發(fā)展。
從“小氣候”變成了“大格局”,裝配式建筑新一年的表現成為建材與建筑行業(yè)最為關注的熱點。
標準先行保障產業(yè)發(fā)展
我國政府歷來十分重視建筑工業(yè)化的發(fā)展和裝配式建筑相關標準的研究編制工作。
自20世紀50年代開始,隨著“一五”計劃的實施和156項重點項目建設,我國引進了前蘇聯等東歐國家的預制混凝土技術,從工業(yè)建筑逐步推廣到民用建筑,其中裝配式大板建筑得到了較大規(guī)模應用。例如,我國于1979年頒布了《裝配式大板居住建筑結構設計和施工暫行規(guī)定》。而隨著技術革新,裝配式建筑結構形式不斷豐富,裝配式木結構、鋼結構、混凝土建筑等層出不窮。隨著各地政策紅利不斷釋放,標準建設更加成為了裝配式建筑健康、有序發(fā)展的必要條件。
此前,在2016集成房屋及配套綠色建材應用論壇上,國家住宅與居住環(huán)境工程技術研究中心副總建筑師曾雁表示,“制定裝配式標準體系,對于促進裝配式通用部品、集成化部品、內裝產業(yè)化部品的研發(fā),突破傳統住宅建造模式,促進住宅的升級換代,全面提高我國住宅建設水平和整體居住品質,引導促進建筑產業(yè)現代化可持續(xù)性發(fā)展具有重要意義。建筑產業(yè)化發(fā)展首先需要制定完整的裝配式建筑技術標準?!?
截止去年,在裝配式建筑的設計方面,全國標準有裝配式混凝土結構住宅建筑設計示例(剪力墻結構)》、《裝配式住宅建筑設計規(guī)程》;在材料構件、施工驗收方面,有《低層冷彎薄壁型鋼房屋建筑技術規(guī)程》、《集裝箱模塊化組合房屋技術規(guī)程》、《輕型模塊化鋼結構組合房屋技術規(guī)程》(在編)等。除了全國標準,不乏走在前面的區(qū)域如上海市《裝配整體式混凝土住宅體系設計規(guī)程》和上海市《混凝土預制裝配式住宅構造節(jié)點圖集》等,及企業(yè)標準如唐山冀東發(fā)展集成房屋有限公司的《裝配式低層鋼結構建筑技術規(guī)程》等。
隨著裝配式建筑發(fā)展上升為國策,裝配式建筑的結構形式種類不斷豐富,健全、完善的全國標準體系成為裝配式建筑進一步發(fā)展的迫切需要。
2017年1月10日,住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布第1417號、第1418號、第1419號公告,分別發(fā)布國家標準《裝配式木結構建筑技術標準》(GB/T51233-2016)、《裝配式鋼結構建筑技術標準》(GB/T51232-2016)、《裝配式混凝土建筑技術標準》(GB/T51231-2016),三個標準的實施日期都是2017年6月1日。
據了解,住建部此系列標準包含了當前我國裝配式建筑的主要結構形式,關注全建筑過程,涵蓋設計、制作、施工、驗收、維護全過程;設計全專業(yè),包括建筑、結構、水暖電、裝修各專業(yè)。如,在《裝配式混凝土建筑技術標準》中,匯總梳理了國家標準、行業(yè)標準、協會標準、企業(yè)標準、地方標準、手冊、指南、圖集等各層面的標準規(guī)范,為裝配式建筑發(fā)展提供了科學合理的指導建議。
材企扛鼎助力轉型升級
當前,裝配式建筑在中國的發(fā)展過程中,各個環(huán)節(jié)都存在較大的提升空間,這也給建材生產企業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。
隨著裝配式建筑進入大量建設時期,更需標準規(guī)范的建材產品“保駕護航”。只有裝配式通用部品、集成化部品、內裝產業(yè)化部品的研發(fā)能夠及時跟上,才能突破傳統住宅建造模式,促進住宅的升級換代,全面提高我國住宅建設水平和整體居住品質。
2017年,中國建筑產業(yè)現代化的發(fā)展進入到極為關鍵的時期:或者再次重復“盲目發(fā)展、一哄而上、停滯不前”的周期性波動老路,或者堅決從傳統路徑依賴中擺脫出來,走上建筑產業(yè)現代化升華之路。
而在這其中,建材企業(yè)將發(fā)揮關鍵性、基礎性作用。隨著裝配式企業(yè)的標準化體系建設不斷完善,對相應的建筑材料生產、設計規(guī)范、部品規(guī)格等提出明確要求,建材生產企業(yè)只有及時跟進、時時關注,保證終端產品品質,關注技術人才投入,關注管理機制創(chuàng)新,在裝配式建筑發(fā)展的風口中找尋到屬于自己的定位,才能在矛盾交織中闖出一條創(chuàng)新之路,助力我國建材行業(yè)在產業(yè)升級換代的過程中實現轉型升華。